একটি নতুন এসপিএ অধ্যাদেশ ব্যাংক, ফিনটেক এবং অর্থপ্রদান প্রদানকারীদের লাইসেন্সবিহীন বাজির বিরুদ্ধে সামনের সারিতে পরিণত করে, অ্যাকাউন্ট ফ্রিজ, তহবিল বাজেয়াপ্ত করা এবং অর্থের স্থানান্তরকারী প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য সম্ভাব্য ট্যাক্স দায় দ্বারা সমর্থিত।
একবার ব্রাজিলের বাজি নিয়ন্ত্রক একটি অপারেটরকে অবৈধ হিসাবে চিহ্নিত করলে, ব্যাঙ্ক এবং অর্থপ্রদান সংস্থাগুলির অ্যাকাউন্টগুলি লক ডাউন করতে এবং অর্থ জমা করার জন্য 24 ঘন্টা সময় থাকবে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের পুরস্কার ও বেটিং (SPA) সচিবালয়ের একটি নতুন অধ্যাদেশের অধীনে।
অর্ডিন্যান্স SPA/MF নং 2,750/2026 10 সেপ্টেম্বর SPA সেক্রেটারি ড্যানিয়েল কোরিয়া কার্ডোসো দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল এবং সোমবার, 14 সেপ্টেম্বর, ফেডারেল অফিসিয়াল গেজেটের একটি অতিরিক্ত সংস্করণে প্রকাশিত হয়েছিল, একই দিনে কার্যকর হবে৷ এটি একই বিষয়ে আরও বিস্তৃত মার্চ 2025 অর্ডিন্যান্স (নং 566) বাতিল করে এবং ধাপে ধাপে নির্ধারণ করে যে কিভাবে 2023 বেটস আইন (আইন নং 14,790) এবং জুনের ডিক্রি নং 13,033-এ অ্যাকাউন্ট-ব্লক করার ক্ষমতাগুলি বাস্তবে কাজ করবে৷
অর্থ অনুসরণ করে
SPA ইতিমধ্যেই 60,000 টিরও বেশি অবৈধ বেটিং সাইট ব্লক করেছে, অক্টোবর 2025 থেকে প্রক্রিয়াটি স্বয়ংক্রিয় হয়েছে, অগাস্ট মাসে একটি চেম্বার অফ ডেপুটিস কমিটির কাছে উপস্থাপিত পরিসংখ্যান অনুসারে, সেক্রেটারিয়েটের আন্ডার সেক্রেটারি মনিটরিং এবং তত্ত্বাবধান। রেসেন্ডে বলেছিলেন যে সেই সাইটগুলি থেকে অর্থ কোথায় যাচ্ছে তা ট্র্যাক করার ফলে কর্মকর্তারা তহবিল গ্রহণকারী কয়েকশ কোম্পানির দিকে পরিচালিত হয়েছিল, একই যুক্তি এখন পুরো আর্থিক ব্যবস্থার নিয়মে লেখা হচ্ছে।
পুরানো কাঠামোর অধীনে ব্যাঙ্কগুলি ইতিমধ্যে প্রচেষ্টার অংশ ছিল। 2025 সালের শেষ নাগাদ, 54টি আর্থিক ও অর্থপ্রদান প্রতিষ্ঠান SPA 1,255 রিপোর্ট পাঠিয়েছে যাতে 1,687 জন ব্যক্তিকে অননুমোদিত বেটিং কোম্পানিতে অর্থ স্থানান্তর করার সন্দেহ রয়েছে, যার ফলে 550টি ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট বন্ধ করা হয়েছে, যার মধ্যে 265টি ইতিমধ্যেই অবৈধ হিসাবে চিহ্নিত৷
নতুন নিয়মগুলি ব্যাঙ্ক, পেমেন্ট প্রতিষ্ঠান এবং পেমেন্ট স্কিম অপারেটরদের কভার করে। কার্ড স্কিমগুলিতে, তহবিল প্রাপ্ত বণিকের সাথে চুক্তি ধারণকারী অধিগ্রহণকারী এবং সাব-অধিগ্রহণকারীদের উপর নজরদারি, রিপোর্ট এবং ব্লক করার দায়িত্ব পড়ে।
কমপ্লায়েন্স টিমের জন্য একটি লাল পতাকা চেকলিস্ট
অনুচ্ছেদ 5 হল যেখানে অধ্যাদেশটি দানাদার হয়ে ওঠে, সতর্কীকরণ চিহ্নগুলির বানান সম্মতিকারী দলগুলি লক্ষ্য করবে বলে আশা করা হচ্ছে৷ তাদের মধ্যে: আমানত-আকারের পরিমাণ যা একই রেঞ্জে একসাথে পুনরাবৃত্ত বা গুচ্ছ হয়; সংক্ষিপ্ত উইন্ডোগুলির মধ্যে বিভিন্ন প্রেরকের কাছ থেকে ছোট এবং মাঝারি স্থানান্তরের বিস্ফোরণ; পিক্স স্থানান্তর বিবরণ যেমন শর্তাবলী উল্লেখ ধর্মত্যাগী (বাজি), বোনাস, recarga (টপ-আপ), palpites (টিপস) বা premios (পুরস্কার), বা ব্র্যান্ডের নাম যা একটি বাজির সাইটে ইঙ্গিত দেয়; এবং পিক্স কী, কিউআর কোড অদলবদল করার বা একটি ব্লক বা বন্ধ হওয়ার সাথে সাথে অ্যাকাউন্ট গ্রহণ করার অভ্যাস।
প্রাপকের প্রোফাইলও গুরুত্বপূর্ণ। ভার্চুয়াল অফিস, সহকর্মী স্থান বা আবাসিক ঠিকানাগুলিতে নিবন্ধিত সংস্থাগুলিকে অর্থপ্রদানগুলি পতাকা উত্থাপন করে, যেমন নতুন সংগঠিত সংস্থাগুলি হঠাৎ করে প্রচুর পরিমাণে বিক্ষিপ্ত স্থানান্তর পায় যা তাদের ঘোষিত ব্যবসার সাথে খাপ খায় না৷ চূড়ান্ত সুবিধাভোগী বা লেনদেনের উদ্দেশ্য লুকানোর জন্য অর্থপ্রদানের গেটওয়ে বা অন্যান্য মধ্যস্থতাকারী ব্যবহার করা আরেকটি সতর্কতা চিহ্ন, যেমন ভার্চুয়াল সম্পদের মাধ্যমে তহবিল দ্রুত স্থানান্তর বা ছড়িয়ে দেওয়া।
অধ্যাদেশটি মধ্যস্থতাকারী ব্যক্তির বিভাগও তৈরি করে (pessoa মধ্যবর্তী): লাইসেন্সবিহীন অপারেটরের পক্ষে বারবার তহবিল স্থানান্তর করে এমন কোনো ব্যক্তি বা কোম্পানি। ধারণাটি হল শুধু বাজির ব্র্যান্ড নয় বরং সামনের পুরুষদের ওয়েব, যা স্থানীয়ভাবে লারাঞ্জা নামে পরিচিত, এবং অর্থ প্রদানকারীরা যারা বেট এবং অপারেটরের মধ্যে বসে থাকে তা অস্পষ্ট করার জন্য কে সত্যিই অর্থ প্রদান করে।
অন্যান্য সূচকগুলি ব্রাজিলের বহু-স্তরযুক্ত লাইসেন্সিং ল্যান্ডস্কেপ প্রতিফলিত করে: পুনরাবৃত্ত, এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে বিশাল স্থানান্তর যাদের ঘোষিত ঠিকানা রাজ্য বা ফেডারেল ডিস্ট্রিক্টের বাইরে রয়েছে যা গ্রহণকারী অপারেটরকে অনুমোদন করেছে; পৌরসভা অনুমোদনের দাবি; এবং আনুষ্ঠানিকভাবে লাইসেন্সপ্রাপ্ত একটি ছাড়া অন্য একটি কোম্পানি দ্বারা সংগৃহীত অর্থপ্রদান। প্রতিষ্ঠানগুলি এই সংকেতগুলিকে একসাথে এবং ঝুঁকির অনুপাতে ওজন করবে, প্রতিটি গ্রাহকের নিবন্ধন ডেটা এবং অর্থনৈতিক প্রোফাইলের বিরুদ্ধে লেনদেনের ধরণগুলি পরীক্ষা করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
ঘড়ি: 45 দিন, এক ব্যবসায়িক দিন, 24 ঘন্টা
একবার সন্দেহজনক পরিস্থিতি শনাক্ত হয়ে গেলে, প্রতিষ্ঠানগুলির পর্যালোচনা শেষ করার জন্য 45 দিনের বেশি সময় নেই। যদি সেই পর্যালোচনাটি অবৈধ বাজি ধরার লক্ষণ প্রকাশ করে, তাহলে মামলাটি অবশ্যই পরবর্তী ব্যবসায়িক দিনের মধ্যে SPA-কে রিপোর্ট করতে হবে। একটি প্রতিবেদন দাখিল করার অর্থ এই নয় যে এসপিএ কারও বিরুদ্ধে শাসন করেছে এবং এটি নিজেই একটি ব্লকের দিকে পরিচালিত করে না।
এই সিদ্ধান্তটি এসপিএর অন্তর্গত, যা অনিয়মের একটি আনুষ্ঠানিক রেকর্ড জারি করে (স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনিয়মিত হওয়া) একই নথিটি ফেডারেল সরকারের কাছে হিমায়িত তহবিল বাজেয়াপ্ত করার জন্য একটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া চালু করে, যেখানে অপারেটর একটি প্রতিরক্ষার অধিকার রাখে। রেকর্ড অপারেটরের নাম দেয়, প্রমাণ বর্ণনা করে এবং এটি ব্যবহার করে এমন ওয়েবসাইট এবং অ্যাপ তালিকাভুক্ত করে।
SPA তারপর একটি নিরাপদ ইলেকট্রনিক সিস্টেমের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানগুলিকে অবহিত করে, একই সময়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংককে তদারকির উদ্দেশ্যে সতর্ক করে। ফ্ল্যাগ করা অপারেটরের অ্যাকাউন্টগুলিকে ফ্রিজ করার জন্য প্রতিষ্ঠানগুলির কাছে 24 ঘন্টা সময় থাকে এবং এমন ব্যবস্থা স্থাপন করে যা নতুন অর্থপ্রদানগুলিকে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে পৌঁছাতে বাধা দেয়, তারপরে SPA-এর সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ফ্রিজের পরে 48 ঘন্টা পর্যন্ত। অপারেটর তাদের গ্রাহক না হওয়ার কারণে প্রতিষ্ঠানগুলি এটি বসে থাকতে পারে না: অর্থপ্রদান বন্ধ করার দায়িত্ব প্রযোজ্য হয় এমনকি যেখানে তাদের নামে কোনো অ্যাকাউন্ট নেই।
Bettors অর্থ প্রদানের সময়ে পরিবর্তন অনুভব করবে। যখন একজন গ্রাহক অনিয়মের রেকর্ডে নাম থাকা কাউকে টাকা পাঠানোর চেষ্টা করেন, তখন ব্যাঙ্ককে অবশ্যই তাদের বলতে হবে যে SPA নোটিশের কারণে লেনদেন করা যাবে না। মামলার ফাইলগুলি তখন বিচার ও জননিরাপত্তা মন্ত্রকের ন্যাশনাল সেক্রেটারিয়েট অফ পাবলিক সিকিউরিটিতে যায়, যা বাজেয়াপ্ত করার প্রক্রিয়া চালায়।
ট্যাক্স এক্সপোজার, এবং একটি নিরাপদ পোতাশ্রয়
অধ্যাদেশটি প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য একটি আর্থিক লাঠিও বহন করে। 17 জুন, 2026-এর অর্থ মন্ত্রনালয়ের অধ্যাদেশ নং 1,766 দ্বারা নিয়ন্ত্রিত পরিপূরক আইন নং 224/2025-এর ধারা 6-এর অধীনে যৌথ কর দায়বদ্ধতার আনুষ্ঠানিক যোগাযোগের সাথে ব্লকিং নোটিশ আসতে পারে। সহজ কথায় বলতে গেলে, একটি ব্যাঙ্ক বা ফিনটেক যেটি কোনও অপারেটরের জন্য অর্থপ্রদান প্রক্রিয়াকরণ করে থাকে সেটি অপারেটরের জন্য বেআইনি দায়বদ্ধতা শিখতে পারে যা অপারেটরের জন্য শেষ হতে পারে। ট্যাক্স
খাতার অন্য দিকে, সরল বিশ্বাসে তৈরি রিপোর্টগুলি রিপোর্টিং প্রতিষ্ঠানকে সিভিল বা প্রশাসনিক দায়বদ্ধতার কাছে প্রকাশ করে না, একটি নিরাপদ আশ্রয় যার অর্থ ব্যাঙ্ক এবং অর্থপ্রদান সংস্থাগুলিকে চূড়ান্ত প্রমাণ ছাড়াই মামলাগুলি ফ্ল্যাগ করতে উত্সাহিত করা। এই রিপোর্টগুলি প্রতিষ্ঠানের বিদ্যমান অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং এবং সন্ত্রাসবাদ-বিরোধী অর্থায়নের বাধ্যবাধকতা থেকেও আলাদা রাখা হয়েছে। টেক্সটটি আরও নির্ভর করে 25 জুন, 2026-এর জাতীয় মুদ্রা কাউন্সিলের রেজোলিউশন নং 5,320-এর উপর, সংস্থাগুলির লেনদেন প্রত্যাখ্যান করার আইনি ভিত্তি হিসাবে, এটি SPA এবং ব্রাজিলের আর্থিক কর্তৃপক্ষের মধ্যে পূর্বের সমন্বয়ের একটি চিহ্ন৷
কমপ্লায়েন্স দলগুলিও তাদের বিরুদ্ধে পরীক্ষা করার জন্য একটি সাদা তালিকা পাবে। এসপিএকে অবশ্যই তার ওয়েবসাইটে প্রতিটি অনুমোদিত অপারেটরের একটি তালিকা প্রকাশ করতে হবে এবং আপডেট রাখতে হবে, একটি কাঠামোগত বিন্যাসে ডাউনলোডযোগ্য এবং প্রযুক্তিটি প্রস্তুত হলে, একটি API এর মাধ্যমে অ্যাক্সেসযোগ্য। প্রতিটি তালিকা ন্যূনতম অনুমোদন আইন, কোম্পানির নাম, CNPJ কর্পোরেট ট্যাক্স নম্বর এবং লাইসেন্সকৃত ব্র্যান্ডের নাম এবং ডোমেনগুলি দেখাবে৷ সমস্ত SPA- লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্ল্যাটফর্ম .bet.br ডোমেনের অধীনে কাজ করে৷
প্রযুক্তিগত নিয়ম এখনও আসা
মূল অপারেশনাল বিশদ সহ, ঠিক কী ডেটা প্রতিষ্ঠানগুলিকে পাঠাতে হবে, কোন ফর্ম্যাটে এবং কোন প্রযুক্তিগত চ্যানেলের মাধ্যমে, একটি পৃথক আদর্শিক নির্দেশে ছেড়ে দেওয়া হয়েছে যা এখনও প্রকাশিত হয়নি। একবার এটি আউট হয়ে গেলে, প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের সিস্টেম প্রস্তুত করার জন্য 30 দিন সময় পাবে। অধ্যাদেশের প্রকাশনা থেকে গণনা করা একটি পৃথক 30-দিনের সময়সীমা, সেন্ট্রাল ব্যাঙ্কের মেসেজিং সিস্টেমের বাইরের প্রতিষ্ঠানগুলিতে প্রযোজ্য, যেগুলিকে অবশ্যই SPA-কে একটি প্রাতিষ্ঠানিক যোগাযোগের ঠিকানা দিতে হবে। অন্য কথায়, সেই নির্দেশ না আসা পর্যন্ত শাসন পূর্ণ ক্ষমতায় চলবে না।
শিল্প ক্র্যাকডাউন সমর্থন করে
ব্রাজিলিয়ান ইনস্টিটিউট ফর রেসপনসিবল গেমিং (IBJR), একটি শিল্প সংস্থা, 16 সেপ্টেম্বর একটি বিবৃতিতে অধ্যাদেশটিকে স্বাগত জানিয়েছে, এটিকে "অবৈধ বাজারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ" বলে অভিহিত করেছে। ইনস্টিটিউটের দৃষ্টিতে, অর্থপ্রদানের অ্যাক্সেস বন্ধ করা সবচেয়ে শক্তিশালী অস্ত্র উপলব্ধ, যেহেতু একটি অপারেটর যে আমানত নিতে পারে না বা জয়ের অর্থ পরিশোধ করতে পারে না সে ব্যবসায় থাকতে পারে না। এটি যুক্তি দিয়েছিল যে নিয়মগুলি লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য খেলার ক্ষেত্রকে সমান করতে সহায়তা করে, যা অবশ্যই প্রযুক্তিগত, ট্যাক্স এবং খেলোয়াড়-সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করবে যা অবৈধ প্রতিদ্বন্দ্বীরা উপেক্ষা করে এবং দ্রুত বাস্তবায়নের আহ্বান জানায়।
উত্তপ্ত রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট
অর্ডিন্যান্স লাইসেন্সবিহীন অপারেটরদের অনুসরণ করে, কিন্তু লাইসেন্সকৃত বাজারের ভবিষ্যত নিজেই একটি নির্বাচনী ইস্যুতে পরিণত হওয়ায় এটি আসে। ব্রাজিলের সাধারণ নির্বাচনের প্রথম রাউন্ড 4 অক্টোবরের জন্য নির্ধারিত হয়েছে, 25 অক্টোবর সম্ভাব্য রানঅফের সাথে। 18 সেপ্টেম্বর সাও পাওলো রাজ্যের গুয়ারুলহোসে একটি প্রচারণা অনুষ্ঠানে, প্রেসিডেন্ট লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা ঘোষণা করেছিলেন, "আমি সিদ্ধান্ত নিয়েছি আমি বাজি শেষ করতে যাচ্ছি," অনলাইন বেটিং কোম্পানিগুলির জন্য স্থানীয় সংক্ষিপ্ত শব্দ ব্যবহার করে। পরের দিন ফ্লোরিয়ানোপলিসে বক্তৃতাকালে, পুনঃনির্বাচনের প্রার্থী বলেছিলেন যে তিনি কোনও নিষেধাজ্ঞার সুযোগ বা সময়সীমার বিশদ বিবরণ ছাড়াই দৃঢ় পদক্ষেপ নেওয়ার আগে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সাথে পরামর্শ করবেন।
অর্থমন্ত্রী দারিও ডুরিগান বলেছেন, কিছুই সিদ্ধান্ত হয়নি। সরকার অনলাইন ক্যাসিনো গেম নিষিদ্ধ করার এবং স্পোর্টস বেটিং এর উপর নতুন বিধিনিষেধ আরোপ করার জন্য একটি ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনা করছে, যদিও কোন চূড়ান্ত নকশা ঘোষণা করা হয়নি।
সেই বিতর্ক থেকে যাই হোক না কেন, অধ্যাদেশ 2,750 ইতিমধ্যেই ব্রাজিলের আর্থিক ব্যবস্থার উপর প্রয়োগের বোঝার একটি বড় অংশ স্থানান্তরিত করেছে। ব্যাঙ্ক, ফিনটেক এবং অর্থপ্রদান প্রদানকারীদের জন্য, প্রযুক্তিগত নিয়মগুলি প্রকাশিত হওয়ার পরে আসল পরীক্ষা শুরু হয় এবং একটি 24-ঘন্টা ব্লকিং উইন্ডো ধীরে ধীরে মেনে চলার জন্য সামান্য জায়গা ছেড়ে দেয়।