Jaksa Agung Florida James Uthmeier meminta Google, Meta, dan tiga perusahaan teknologi lainnya untuk berhenti menayangkan iklan kasino sweepstakes di negara bagiannya. Reddit, Snap, dan TikTok menerima surat yang sama, dengan tenggat 23 Okt. untuk mengonfirmasi bahwa iklan tersebut telah dihapus.
Dalam surat yang ia publikasikan pada 25 Sept., Uthmeier menyebut Stake dan tiga merek VGW, yaitu Chumba Casino, LuckyLand, dan Global Poker, di antara situs yang dipersoalkan. Setiap perusahaan diminta menjelaskan bagaimana mereka akan menjauhkan iklan tersebut dari pengguna di Florida.
Surat-surat itu melanjutkan gugatan yang ia ajukan pada bulan Agustus terhadap Stake dan VGW, yang juga menyebut perusahaan pembayaran. Kantornya, tulisnya, akan menindak "baik mereka yang mengoperasikan maupun mereka yang memfasilitasi" situs-situs tersebut.
Anggota parlemen Florida belum mengesahkan larangan yang ditujukan pada kasino sweepstakes online. Menurut Uthmeier, ia tidak memerlukannya, karena undang-undang perjudian yang ada sudah mencakupnya.
Pendekatan itu, yaitu menyasar bisnis di sekitar operator, adalah arah perlawanan nasional saat ini. Sepuluh negara bagian telah mengesahkan undang-undang yang secara khusus menyasar model mata uang ganda sejak 2025, dan beberapa di antaranya menjangkau pemroses pembayaran, afiliasi, dan vendor geolokasi. Undang-undang Oklahoma, yang mencakup semua pihak mulai dari pemasok hingga promotor, berlaku mulai 1 Nov.
Status larangan saat ini
Kasino sweepstakes saat ini dilarang di 13 negara bagian. Oklahoma menjadikannya 14 pada 1 Nov.
Sepuluh negara bagian tersebut mengesahkan undang-undang yang ditulis khusus untuk model mata uang ganda. Berikut waktu berlakunya masing-masing, dari yang terbaru.
|
Negara Bagian |
Undang-Undang |
Mulai Berlaku |
Detail Utama |
|---|---|---|---|
|
Oklahoma |
SB 1589 |
1 Nov. 2026 |
Disahkan meskipun diveto Gub. Kevin Stitt; sanksi pidana berat menjangkau pemasok, afiliasi, pemroses pembayaran, dan promotor |
|
Louisiana |
HB 883, HB 53 |
1 Agu. 2026 |
Menambah ancaman pidana pemerasan terorganisir: hingga 50 tahun penjara dan denda $1 juta |
|
Maine |
LD 2007 |
14 Juli 2026 |
Ditandatangani Gub. Janet Mills pada bulan April; Gambling Control Unit yang menegakkan |
|
Indiana |
HB 1052 |
1 Juli 2026 |
Denda perdata hingga $100.000 |
|
Tennessee |
SB 2136 |
22 Mei 2026 |
Berlaku sejak ditandatangani; jaksa agung yang menegakkan |
|
California |
AB 831 |
1 Jan. 2026 |
Tanggung jawab hukum meluas ke pemroses pembayaran dan afiliasi |
|
New York |
S5935A |
5 Des. 2025 |
Denda $10.000 hingga $100.000 per pelanggaran |
|
Connecticut |
SB 1235 |
1 Okt. 2025 |
Menjalankan situs adalah kejahatan berat Kelas D |
|
Montana |
SB 555 |
1 Okt. 2025 |
Negara bagian pertama yang mengesahkan larangan eksplisit |
|
New Jersey |
A5447 |
15 Agu. 2025 |
Larangan berlaku berdampingan dengan kasino online uang asli berlisensi |
Idaho, Michigan, Nevada, dan Washington menutup akses situs-situs tersebut berdasarkan undang-undang perjudian yang lebih luas. Nevada memperberat sanksi bagi semua operator tanpa lisensi pada 2025, dan regulator Michigan mengandalkan perintah penghentian sejak 2024.
Negara bagian lain tidak menunggu anggota parlemen. Jaksa Agung Kentucky Russell Coleman menggugat VGW pada bulan Juni, dan regulator Illinois mengirim lebih dari 60 surat perintah penghentian pada bulan Februari.
Mengapa negara bagian menyebutnya perjudian
Perselisihan ini berpusat pada mata uang kedua. Pemain membeli paket Gold Coins, yang tidak dapat dicairkan, dan mendapatkan Sweeps Coins sebagai bonus. Sweeps Coins dapat ditukarkan dengan uang tunai atau kartu hadiah.
Operator berpendapat hal itu menjadikan game tersebut promosi yang legal, karena Sweeps Coins juga dibagikan gratis melalui login harian dan permintaan lewat pos. Semakin banyak negara bagian yang tidak menerima argumen itu.
Jaksa agung New York menemukan bahwa pelanggan VGW secara efektif membayar sekitar satu dolar untuk setiap Sweeps Coin, mirip dengan membeli chip di kasino. Temuan itu menjadi dasar penyelesaian $8 juta yang dicapai VGW dengan negara bagian tersebut pada 9 Sept. terkait Chumba Casino, Global Poker, dan LuckyLand Slots. Perusahaan itu telah berhenti menjual koin di New York setelah menerima surat perintah penghentian pada Juni 2025.
Regulator dan operator berlisensi juga berpendapat bahwa situs-situs tersebut menghindari audit dan pajak permainan yang harus dipenuhi kasino berlisensi. American Gaming Association, yang mewakili operator berlisensi, mendukung larangan tersebut. Kepentingan permainan suku asli mendukungnya di California dan Oklahoma.
Perlawanan balik
Industri ini telah melawan hampir setiap rancangan undang-undang, dengan hasil beragam. Social Gaming Leadership Alliance, kelompok dagang utama para operator, berpendapat bahwa game tersebut adalah hiburan gratis yang seharusnya diatur, bukan dilarang. Kelompok itu memperingatkan bahwa larangan di California dapat menghilangkan $1 miliar dari perekonomian negara bagian tersebut.
Beberapa gubernur juga menolak. Gub. Oklahoma Kevin Stitt memveto SB 1589 pada bulan Mei, dengan menulis bahwa undang-undang permainan negara bagian harus "jelas, terarah, dan adil" dan bahwa RUU tersebut tidak memenuhinya. Anggota parlemen membatalkan vetonya dalam waktu seminggu, 34-10 di Senat dan 68-19 di DPR.
Gub. Louisiana Jeff Landry memveto larangan pada 2025, dengan alasan regulator sudah memiliki perangkat yang mereka butuhkan. Mei ini ia menandatangani versi revisi yang lebih sempit, bersama RUU tentang pemerasan terorganisir.
Tidak semua suku asli juga setuju. Beberapa suku kecil di California menentang AB 831, dengan alasan undang-undang itu membatasi pilihan ekonomi mereka sendiri.
Operator juga berjuang di pengadilan. VGW mengatakan berencana untuk "membela diri dengan gigih" terhadap gugatan Kentucky.
Sejauh ini, larangan tersebut telah mempersempit peta tanpa mengosongkan pasar. Sebagian besar situs sweepstakes masih melayani lebih dari 30 negara bagian, dan merek-merek baru terus diluncurkan sepanjang musim panas. Beberapa di antaranya menguji format koleksi kartu dan kotak misteri sebagai pengganti sistem dua koin klasik, dan apakah format tersebut akan bertahan dari gelombang RUU berikutnya masih menjadi pertanyaan terbuka.
Apa yang akan terjadi selanjutnya
Tenggat berikutnya adalah 23 Okt., saat lima perusahaan teknologi tersebut harus memberikan jawaban kepada Florida. Google sudah memperlakukan kasino sweepstakes sebagai perjudian dalam aturan iklannya, perubahan yang dibuat pada Oktober 2025 yang mewajibkan lisensi yang tidak dimiliki sebagian besar operator. Surat Uthmeier mengajukan pertanyaan yang sama kepada Meta, Reddit, Snap, dan TikTok.
Oklahoma menyusul pada 1 Nov. Operator harus berhenti melayani negara bagian tersebut sebelum tanggal itu, meskipun undang-undang tersebut mengecualikan permainan suku asli yang diselenggarakan berdasarkan hukum permainan Indian federal.
Setelah itu, perlawanan kembali ke gedung parlemen negara bagian. Florida nyaris berhasil tahun ini: DPR mengesahkan RUU perjudian ilegal yang telah diamandemen dengan suara 82-31 pada 11 Maret, tetapi RUU itu gugur pada 13 Maret ketika Senat tidak membahas perubahan tersebut sebelum masa sidang berakhir.
RUU di Maryland dan Minnesota terhenti. Sebuah usulan di Washington, D.C., akan memadukan larangan sweepstakes dengan legalisasi kasino online.
Langkah Florida sama sekali tidak memerlukan undang-undang baru. Jika platform iklan mematuhinya, operator kehilangan jalur utama untuk menjangkau sekitar 23 juta warga Florida, terlepas dari berhasil atau tidaknya gugatan tersebut.